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《上海交通大学》 2015年
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我国金融产业集聚中地方政府行为研究

余佳  
【摘要】:金融产业集聚现象带来的经济效应引起了地方政府的普遍关注,以地方政府为主要力量,通过政府公共政策及具体的政策工具在产业园区的规划、硬件设施的建设、产业政策的制定等方面的积极作为来推进的产业集聚区在全国遍地开花。在此过程中,地方政府应该担任怎样的角色、制定怎样的政策才能有效推动集聚区建设、怎样的政府行为才能最大程度的促进集聚效应释放、进而带动整体区域经济是一个值得深入研究的问题。本文以外滩金融集聚带建设为例,分析了黄浦区政府的具体行为,制定的政策以及各阶段发挥的作用。采用产业集聚理论,政府行为理论分析了外滩金融集聚带的政府行为作用效果和面临的问题,结合新加坡金融中心、北京金融街和陆家嘴金融城的案例分析,提出完善黄浦区政府职能的对策,进一步总结出我国地方政府开发建设金融集聚带的总体思路:明确界定政府干预程度,配备符合需求的政策工具,根据发展规划建立科学的政策评估体系,推动市场部门发挥主体作用,健全符合集聚发展需求的扶持政策。
【关键词】:政府行为 产业集聚 外滩金融集聚带
【学位授予单位】:上海交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630;F832
【目录】:
  • 摘要2-4
  • ABSTRACT4-9
  • 第一章 绪论9-13
  • 第一节 问题的提出9-10
  • 一、背景9
  • 二、目的和意义9-10
  • 第二节 研究思路、内容和方法10-11
  • 一、研究思路10
  • 二、研究内容10-11
  • 三、研究方法11
  • 第三节 国内外研究综述11-13
  • 一、国外产业集聚中政府行为研究综述11
  • 二、国内产业集聚中政府行为研究综述11-13
  • 第二章 我国金融产业集聚中的地方政府行为分析13-18
  • 第一节 产业集聚与政府行为理论13-15
  • 一、产业集聚理论(金融产业集聚理论)13-14
  • 二、政府行为理论14-15
  • 第二节 我国地方金融产业集聚中的政府行为定位15-16
  • 一、集聚战略的设计师15
  • 二、产业政策的制定者15
  • 三、公共物品的供给方15-16
  • 四、市场环境的守卫者16
  • 第三节 地方政府行为的作用分析16-17
  • 一、在萌芽时期及形成时期的作用16
  • 二、成熟时期的政策作用16-17
  • 第四节 地方政府行为存在的问题17-18
  • 一、逆向选择与道德风险17
  • 二、地方本位主义17
  • 三、政府行为短期化17
  • 四、越位和缺位17-18
  • 第三章 上海外滩金融集聚带建设的政府行为分析18-26
  • 第一节 外滩金融发展简述18-19
  • 一、外滩成为英法租界和中国对外贸易中心18
  • 二、重建新外滩18-19
  • 第二节 外滩集聚带建设中的黄浦区政府行为19-22
  • 一、建立外滩金融集聚带19
  • 二、推进集聚带建设的具体措施19-22
  • 第三节 黄浦区政府行为的作用分析22-24
  • 一、行为特点22
  • 二、作用成效22-24
  • 第四节 存在的问题24-26
  • 一、政府行为的边界24-25
  • 二、行为目标的偏离25
  • 三、作用效果的评估25
  • 四、政策内容的欠缺25-26
  • 第四章 国内外金融集聚带建设的地方政府行为比较研究26-31
  • 第一节 政府主导型的典型代表:新加坡国际金融中心26-27
  • 一、做好国际金融中心规划工作26
  • 二、大力推进基础设施建设26-27
  • 三、大力推进金融法制环境建设27
  • 四、大力推进政策环境建设27
  • 第二节 国家定向开发:北京金融街27-28
  • 一、政府主导、企业推进27-28
  • 二、强调科学布局和规划28
  • 三、坚持产业规划为先导28
  • 四、注重配套设施建设和企业服务28
  • 第三节 政府推动型:上海陆家嘴金融城28-29
  • 一、加强空间载体建设29
  • 二、完善商业配套29
  • 三、优化交通设施29
  • 四、扩大金融城品牌影响力29
  • 五、注重人才培养29
  • 六、促进金融和其他产业联动发展29
  • 第四节 地方政府行为的比较分析和经验借鉴29-31
  • 一、比较分析29-30
  • 二、经验借鉴30-31
  • 第五章 我国地方政府发展金融产业集聚的建议31-35
  • 第一节 我国地方政府发展金融产业集聚的总体思路31-32
  • 一、需要关注的问题31
  • 二、总体思路31-32
  • 第二节 我国地方政府发展金融产业集聚的对策建议32-35
  • 一、明确界定政府干预程度,配备符合需求的政府行为32
  • 二、推动市场部门在产业发展中发挥主体作用32-33
  • 三、根据发展规划建立科学的评估体系33
  • 四、健全符合集聚发展需求的产业政策33-35
  • 参考文献35-37
  • 致谢37-38
  • 攻读学位期间发表的学术论文38-40

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