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《华东政法大学》 2016年
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浦东新区企业注册登记制度改革实践研究

薛钟权  
【摘要】:近年来我国企业注册登记制度发生了一些重大改革,如推出了负面清单制度、注册资本认缴制、启用新版营业执照、“先照后证”等。改革自广东省、深圳市开始,逐步在全国范围内推开。各地区根据自身特点,推出了不同的细化措施。上海浦东新区作为我国改革开放的前沿阵地,在落实国家企业注册登记制度改革相关政策的同时,也出台了一些配套政策措施,稳步推进改革。经过一段时间的检验,改革体现出了激活市场活力等成效,但同时也显露出了例如企业注册资本虚高等问题。这样的状况就促使我们思考,出现这些问题的原因是什么?又有哪些解决方法?笔者多年来一直在浦东新区工商行政管理局企业注册登记岗位工作,对我国企业注册登记情况,特别是浦东新区的情况较为熟悉。通过阅读相关文献发现,目前研究我国各地企业注册登记改革方面的研究文献有很多,但对上海浦东新区的改革情况则研究很少,同时对伴随改革出现的问题及原因也思考得较少。本论文力图以上海浦东新区的改革实践为出发点,对改革取得的成效及问题进行梳理,并分析问题的成因,提出未来进一步完善的思路与对策。本论文主要分五个章节。第一章为企业注册登记制度改革的理论分析,包括介绍企业注册登记制度的内涵、原则以及理论基础。第二章介绍企业注册登记制度改革的内容,包括近些年我国企业注册登记制度改革背景及主要进程,以及上海浦东新区在企业注册登记制度改革方面的有关情况。第三章主要介绍浦东新区企业注册登记制度改革的成效。包含两方面的内容:一是介绍新政实施后呈现出的特点,二是阐述新政实施后产生的效果。第四章主要阐述浦东新区企业注册登记制度改革过程中出现的问题,包括企业盲目认缴注册资本,企业法律意识不足,注册便利化程度不够等等。并对出现的这些问题进一步进行思考,总结归纳出包括社会诚信水平不高,宣传教育力度不够,对违法行为处罚力度不大等问题的成因。第五章提出完善企业注册登记制度改革的建议,包括借鉴发达国家(地区)的先进制度,加强宣传教育工作,加强对违法行为的处罚惩戒力度,制定科学合理的考核标准等方面。
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F203.9

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