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《华侨大学》 2015年
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城市环境卫生管理市场化运作研究

上官顺结  
【摘要】:城市环境卫生管理状况是城市的一张重要名片,折射出一个城市的软实力。作为政府为市民提供的一项重要公共服务,城市环境卫生管理和服务质量如何,关系着城市的形象和群众的生活质量。如何有效推进城市环境卫生管理水平,促进其健康和可持续发展,成为政府的一项重要责任。国内外研究表明,作为一项重要的公共产品,城市环境卫生管理必须摈弃原有的管理粗放、效率低下、缺乏竞争的传统运作模式,才能适应城市的不断发展。实践证明,引入市场竞争,走市场化改革道路,是有效推进城市环境卫生管理的科学路子。而如何提升市场化运作水平,便成为一个亟待解决和研究的问题。本文以泉州市丰泽区为例,运用公共产品、新公共管理等相关理论,通过查阅资料、走访调查等形式,回顾了泉州市丰泽区城市环境卫生管理的基本情况,分析了泉州市丰泽区城市环境卫生管理如何市场化运作探索,并指出了泉州市丰泽区在城市环境卫生管理市场化中存在的不足之处,同时客观剖析了存在问题的主要原因。基于上述分析,并在借鉴国内外部分城市环境卫生管理先进城市的经验基础上,笔者提出了泉州市丰泽区城市环境卫生管理要坚定地走市场化的道路;并在此基础上,希冀提出一些对全国其他城市环境卫生管理市场化运作有借鉴意义的思考,包括:要准确定位政府与市场在市场化中的不同作用,充分发挥有为政府和有效市场的作用;构建符合城市环境卫生管理市场化要求的组织体系;推进城市环境卫生管理产业化进程;改革创新环卫市场运行机制;培育非政府组织,构建多元化市场主体;充分调动公众参与作用等等。
【学位授予单位】:华侨大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:TU993

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