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《山东大学》 2017年
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论我国碳减排背景下二氧化碳的法律定位与规制

苗妙  
【摘要】:伴随着人类工业化进程的高速发展,因化石燃料的燃烧和土地利用方式的转变,排放入大气的温室气体日益增加。由此带来的全球环境变化问题越来越突出,应对气候变化成为国际社会面临的最紧迫的课题之一。二氧化碳作为温室气体中最重要的组成部分,其排放的变化将直接影响全球气候变化。因此,为了减缓气候变化,世界各国纷纷出台政策法律,采取不同手段,努力削减碳排放。然而削减碳排放的路径有很多,国际社会对于碳减排立法的模式选择也各有不同,寻找最为有效、合理的方式成为国际社会的共识。无论如何立法,要想解决碳排放问题,明晰二氧化碳的法律定位将是根本中的根本。在大气科学有所发展的今天,在碳排放立法更为迫切的今天,本文旨在寻找一种对二氧化碳的定性方式,能够比其他定性方式更合乎自然科学与法律逻辑双重理论。本文的内容主要涉及四个方面。第一部分,本文主要运用文献研究法,从碳排放加剧的原因角度出发,阐述了我国削减碳排放之必要性和紧迫性。因碳排放的加剧,全球变暖和海洋酸化的问题日益严重,国际社会已经就此展开了多种合作,我国也因此面临巨大的社会压力。第二部分,本文主要运用调查法和个案研究法,从二氧化碳的法律定位是碳排放削减之基础的论证入手,通过调查国际社会上以日本、美国、欧洲诸国为代表的不同立法模式和特色制度,借鉴其经验。再此之后,梳理我国削减碳排放的法律发展历程,辨析相关的学术争议,批判当前主流认知,得出结论,即二氧化碳应当作为大气污染物进行立法规制。第三部分,本文主要运用归纳、类比等思维方式,从大气科学和法律逻辑两方面入手推理,再将二氧化碳与其他大气污染物类比,反主流理论而行,论证二氧化碳的污染物性质,并对二氧化碳确立为污染物的今后做出一些展望。第四部分,本文主要运用描述性研究法,对二氧化碳确立为污染物之后的立法规制做出了一部分构想。笔者认为应当建立一个完善的综合性法律体系框架,能够以《大气污染防治法》为最高指导,制定应对气候变化的专门立法,辅助以新的排污标准和空气质量标准,配合碳税、碳排放权交易、碳汇等具体碳减排制度,实现我国的碳减排大步发展。
【关键词】:碳排放 二氧化碳 法律定位 污染物
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D922.68
【目录】:
  • 中文摘要8-10
  • Abstract10-12
  • 一 我国削减碳排放的必要性应对全球环境变化的国际趋势12-18
  • (一) 全球环境变化与碳排放12-13
  • (二) 地球系统功能变化13-15
  • 1 温室效应加剧13-14
  • 2 海洋酸化14-15
  • (三) 国际局势变化15-18
  • 1 气候变化的国际应对15-16
  • 2 中国面临的碳减排问题16-18
  • 二 我国削减碳排放的法律基础——二氧化碳的重新定位18-34
  • (一) 碳排放与二氧化碳法律定位的关系18-19
  • (二) 国际社会对二氧化碳的法律定位——以日美欧为典型19-29
  • 1 日本对二氧化碳的法律定位20-23
  • 2 美国对二氧化碳的法律定位23-27
  • 3 欧洲对二氧化碳的法律定位27-29
  • (三) 我国对二氧化碳的法律定位29-34
  • 1 我国在碳减排领域的立法发展29-31
  • 2 我国对二氧化碳的定位31-34
  • 三 我国二氧化碳的法律定性——界定为大气污染物34-39
  • (一) 二氧化碳界定为大气污染物的资格探究34-37
  • 1 从大气科学角度界定二氧化碳应当是大气污染物34-35
  • 2 从法律逻辑角度界定二氧化碳应当是大气污染物35-36
  • 3 类比当前其他常规大气污染物的特征界定二氧化碳应当是大气污染物36-37
  • (二) 二氧化碳界定为大气污染物的前景预测37-39
  • 四 我国碳排放的法律规制——重新定位的二氧化碳及相应配套制度错误39-46
  • (一) 建立《大气污染防治法》为基础的碳排法制体系39-40
  • (二) 提高二氧化碳监测可行性,建立相关的排放标准和空气质量标准40-42
  • (三) 配和具体制度削减碳排放42-46
  • 1 碳税制度42-43
  • 2 碳排放权交易制度43-44
  • 3 碳汇44-46
  • 结语46-47
  • 参考文献47-52
  • 致谢52-53
  • 学位论文评阅及答辩情况表53

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