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《河南大学》 2011年
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我国农民工市民化进程中的政府责任研究

宋晓方  
【摘要】:农民工市民化是中国社会发展的必然趋势。农民工市民化能否顺利进行,影响着当前的经济社会发展以及和谐稳定,关系到全面小康社会的建设,对于统筹城乡发展、“三农问题”的解决、维护社会公平正义,都有着重要的现实意义。如何使农民工平稳地融入城市,解决农民工市民化进程中出现的种种问题,这都需要政府发挥主导作用,负起应有的责任,去推动农民工市民化进程。因此,本文在已有研究的基础上,从政府责任的角度出发,运用文献分析、理论与实际相结合、比较分析等方法,立足我国现实国情,借鉴国外农民市民化的实践经验以及我国部分省市对农民工市民化的有益探索,深入分析我国政府在农民工市民化进程中存在的责任缺失及缺失原因,并试图为我国政府在农民工市民化进程中的责任定位与实现提供路径选择。 论文除引言外共分为四个部分,引言部分主要介绍了本文的研究背景及选题意义,对农民工市民化的相关研究现状进行了梳理,指出本文的研究方法及创新之处。第一部分是相关概念界定和理论基础。通过对农民工、农民工市民化以及政府责任的界定,明确本文的研究范畴,并以农村劳动力转移理论、政策科学理论以及社会公平理论作为全文论述的理论依据。 第二部分是农民工市民化进程中政府责任的实践分析。首先对我国农民工市民化的发展历程进行了回顾,其次是对国外典型的农民市民化过程以及我国部分省市的探索进行了描述和分析,以期为农民工市民化的顺利进行提供可资借鉴的经验。 第三部分是我国农民工市民化进程中政府责任的缺失及原因分析。指出我国农民工市民化进程中,政府责任缺失主要表现在:制度供给不足、管理缺失、政策偏向、服务缺位等方面,并运用相关理论挖掘政府责任存在缺失的原因主要有:城乡分割的二元社会结构、政府思想认识错位、政府公共服务职能的缺失、以及政府自身的利益驱动等。 第四部分是我国农民工市民化进程中政府责任的定位与实现。在上述分析的基础上,提出政府应该通过制度创新、管理创新、完善社会服务体系、大力发展县域经济促进农民工就地转移等措施来完善农民工市民化进程中的政府责任。 本论文的创新在于,以政府责任为视角深入、系统地研究农民工市民化,指出在农民工市民化进程中要突显公平性和人文关怀,并提出政府要促进农民工与市民的良性互动,使其形成一种合力,共同促进城市发展,推动农民工市民化顺利进行。
【学位授予单位】:河南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:D412.6

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