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《湖北师范大学》 2017年
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社区公益创投:推动居民自治的新方式

王楠  
【摘要】:文章运用参与观察和案例考察的方法,分析了湖北省黄石市采取社区公益创投工作方法推动社区居民自治的工作情况。文章首先从黄石市社区居民自治工作现状、存在的问题及社区公益创投方式的优势等方面分析了社区公益创投推动居民自治的可行性。然后系统阐述了黄石市通过社区公益创投工作推动居民自治的实践探索,包括主要做法、基本成效以及存在的不足之处。做法主要包括:注重能力建设,提升社区的内在实力;注重规范流程,提供全套行动指南;注重舆论造势,奠定广泛坚实的群众基础;注重资金保障,奠定良好的物质基础;注重政策创制,优化发展环境等。成效则体现在:推动社区回归自治本位,扭转了居委会的职能错位;推动居民参与社区公共事务,激发了居民的参与热情;推动社区社会组织的发展,释放了居民自治功能;推动社区工作者队伍建设,提升了社区工作者专业化水平;拓宽资金投入渠道、提高了资金使用效率。文章在分析当前黄石市社区公益创投工作存在的不足之处的基础上,对社区公益创投如何更好的推动居民自治提出了做好制度设计、改进工作方式、提升工作水平、转化项目成果、培育参与主体、提高参与能力等六条建议。
【关键词】:社区公益创投 社区 社区社会组织 居民自治
【学位授予单位】:湖北师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D638
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 第一章 绪论8-14
  • 一、研究的背景8-9
  • 二、研究的意义9
  • 三、国内外研究情况概述9-12
  • (一)国外研究情况9-10
  • (二)国内研究情况10-12
  • 四、研究方法及框架12-14
  • (一)研究方法12
  • (二)论文框架12-14
  • 第二章 社区公益创投推动居民自治的可行性分析14-20
  • 一、黄石市社区居民自治现状概述14-16
  • 二、黄石市社区居民自治工作存在的问题16-18
  • (一)社区居民成份日趋多元,对社区工作提出新的要求16-17
  • (二)社区治理手段单一,服务居民能力不足17
  • (三)社区居民参与渠道不畅,居民自治氛围不浓17
  • (四)社区工作队伍水平滞后,引导居民参与的能力不够17-18
  • (五)社区建设资金投入不足,制约了居民自治的深化发展18
  • 三、社区公益创投的优势分析18-20
  • (一)有利于解决社区工作行政色彩过浓的问题18-19
  • (二)有利于解决社区居民参与意识薄弱的问题19
  • (三)有利于提升社区工作者队伍能力素质19
  • (四)有利于拓宽社区建设资金投入渠道、提高资金使用效率19
  • (五)有利于提升民主决策水平19-20
  • 第三章 黄石市社区公益创投推动居民自治的实践探索20-32
  • 一、黄石市社区公益创投工作的基本情况和主要做法20-26
  • (一)注重能力建设,提升社区开展公益创投活动的内在实力20-22
  • (二)注重规范流程,为社区开展公益创投活动提供全套行动指南22-23
  • (三)注重资金保障,为社区开展公益创投奠定良好的物质基础23-24
  • (四)注重舆论造势,为社区开展公益创投打下广泛坚实的群众基础24-25
  • (五)注重政策创制,为社区开展公益创投提供优良的发展环境25-26
  • 二、黄石市推动社区公益创投工作的主要成效26-29
  • (一)推动社区回归自治本位,扭转了居委会的职能错位26
  • (二)推动居民参与社区公共事务,激发了居民的参与热情26-27
  • (三)推动社区社会组织的发展,释放了居民自治功能27-28
  • (四)推动社区工作者队伍建设,提升了社区工作者专业化水平28
  • (五)拓宽资金投入渠道,提高了资金使用效率28-29
  • 三、黄石市社区公益创投工作存在的不足之处29-32
  • (一)思想认识上有差距29-30
  • (二)参与主体能力和代表性不足30
  • (三)制度政策不完善30
  • (四)工作方法不系统30-31
  • (五)项目落实缺乏资源保障31-32
  • 第四章 社区公益创投推动居民自治的对策建议32-35
  • 一、要积极加强法规建设,进一步做好制度设计32
  • 二、要积极转变政府职能,进一步改进工作方式32-33
  • 三、要积极加强队伍建设,进一步提升工作水平33
  • 四、要积极加大政策支持,进一步转化项目成果33-34
  • 五、要积极发展社会组织,进一步培育参与主体34
  • 六、要积极宣传教育群众,进一步提高参与能力34-35
  • 结语35-36
  • 参考文献36-39
  • 附录1:黄石市社区公益创投项目督导指南39-40
  • 附录2:黄石市部分优秀社区公益创投项目一览表40-51

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