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《广东海洋大学》 2015年
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社会公平视域下的城乡居民社会养老保障体系构建研究

王景  
【摘要】:“社会公平”是社会主义核心价值观的基本内容之一,体现中国特色社会主义发展要求。中共十八大明确把“社会公平”列为全面建成小康社会的重要指标,中共十八届三中全会再次强调促进社会公平,并围绕社会保障和改善民生为重点进行社会体制改革。实现社会公平,维护每个公民的合法权益,实现人的全面发展是中国共产党孜孜不倦的追求。坚持社会公平,是均衡配置社会资源、人民共享社会发展成果的前提保障,是人民幸福生活的起点,反映了实现中国梦的内在要求。公平完善的社会养老保障体系能够体现国家富强、民族振兴、人民幸福的发展成果。我国农村实施的社会养老保险“新农保”和城镇居民实施的社会养老保险“城居保”分别于2009年和2011年开始实施,相对于我国机关事业单位和企业职工实施的社会养老保险,养老待遇水平差别较大,城乡居民合法权益受损,有失社会公平。2014年7月1日国务院决定将我国目前在农村实施的“新农保”和城市居民实施的“城居保”两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本社会养老保障制度。由于我国城乡居民社会养老保障制度刚刚建立,如何维护城乡居民合法权益、缩小与其他社会养老保障制度间的养老待遇水平差距,使城乡居民公平的享有社会保障资源,已成为全面建设小康社会急待解决的问题。目前,我国城乡居民社会养老保障制度实施起步晚,问题较多,学术界对城乡居民社会保障问题缺乏系统针对性研究。本文从社会公平视角研究我国城乡居民社会养老保障制度,目的在于完善城乡居民社会养老保障制度时,应注意与其他社会养老保障制度进行比较分析,找出存在问题的症结,以加大国家财政投入为前提、以缩小养老待遇水平差距为核心、以“新农保”和“城居保”的有序衔接为重点、以保障提高城乡居民的晚年生活水平为目标,借鉴发达国家社会养老保障的先进模式,构建比较完善的城乡居民社会养老保障体系。这对于坚持以人为本,更好地促进社会和谐,维护城乡居民的合法权益,维护社会公平和公正,为全面实现小康社会目标将起到重大的推动作用。文章共分为七章:第一章是绪论部分,讲述文章的研究背景和研究意义、国内外研究现状以及研究内容和方法。第二章讲述城乡居民社会养老保障的理论基础、内涵与功能。第三章讲述目前我国城乡居民社会养老保障现状。第四章讲述城乡居民社会养老保障制度存在的社会不公平、制度不健全、各社会养老保障之间养老金待遇差距大、可持续程度低、社会养老服务业发展滞后等问题。第五章从自然原因、经济原因、体制原因、社会原因等四个方面阐述城乡居民社会养老保障体系不健全的成因。第六章从城乡居民社会养老保障体系公平机制建立的公平原则、法律支撑、政策支撑、制度建设等方面来完善我国城乡居民社会养老保障体系,维护城乡居民的合法权益,维护社会公平。第七章为结束语,指出文章的不足之处及今后的研究重点。
【关键词】:社会公平 城乡居民 社会养老保障 社会保障体系
【学位授予单位】:广东海洋大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F842.67

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