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《西藏大学》 2017年
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拉萨市林周县生态旅游开发中的政府行为研究

王之爽  
【摘要】:生态旅游是环境保护和可持续发展理念与旅游相互结合的产物,将旅游置身于整个生态系统中考虑,将生态系统中具有生态美的特征要素打造成旅游产品,引入科学又生动的解说向游客传递生物多样性保护的必要性和迫切性,并达到实现生态保护和当地经济发展、社会改善的多赢的目的。生态旅游是一项高度环保和负责任的旅游,旨在实现区域“可持续”和“发展”的双重目标,不仅关注生态环境的保护,还关注当地文化和人文资源的保护,并致力于促进当地社会经济和文化的发展,特别是当地社区及居民生活水平的提高。西藏以其特殊的地理位置及地貌特征成为中国重要的生态安全屏障,同时西藏又具有丰富独特的生态旅游资源,西藏发展生态旅游既能加速建设生态安全屏障,又能快速促进七地市经济社会协调发展,带动更多的农牧民群众积极参与市场经济。拉萨市林周县地处西藏中部,拉萨市东北方向,林周县境内自然环境优美,既有高山河谷,又有草原风光,还有热振寺等独特的人文景观,且交通便捷。但由于开发不足,很多美丽的风光和独特的景色都不为人所知,不可替代的美丽自然风光,以及极少受到人类干扰破坏的生态环境,为林周县发展生态旅游提供了良好的基础。对于林周县生态旅游开发,地方政府的行为主要是行使综合管理职能,地方旅游主管部门主要是行使其行业管理职能,因为生态旅游的开发离不开对生态资源的利用,生态旅游开发离不开生态环境保护部门的参与。本文试图通过分析研究政府行为和生态旅游的相关文献,结合林周县的实际情况,分析林周县生态旅游开发中存在的问题,研究林周县生态旅游开发中地方政府的政府行为,旅游主管部门的政府行为及生态环境保护部门的政府行为,并对林周县生态旅游建设提出建议。
【关键词】:西藏 生态旅游 政府行为 林周县 可持续发展
【学位授予单位】:西藏大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:F592.7;D630
【目录】:
  • 摘要3-5
  • ABSTRACT5-9
  • 第一章 绪论9-15
  • 1.1 研究背景9-10
  • 1.1.1 选题来源9-10
  • 1.1.2 研究目的及意义10
  • 1.2 理论基础10-13
  • 1.2.1 可持续发展理论10-11
  • 1.2.2 生态经济学11
  • 1.2.3 政府宏观调控理论11-12
  • 1.2.4 利益相关者理论12
  • 1.2.5 新公共服务理论12-13
  • 1.3 研究思路和方法13-15
  • 1.3.1 研究思路13-14
  • 1.3.2 研究方法14-15
  • 第二章 文献综述15-22
  • 2.1 政府行为研究综述15-18
  • 2.1.1 政府行为概念综述15
  • 2.1.2 地方政府行为研究综述15-16
  • 2.1.3 旅游业发展中的政府行为研究综述16-17
  • 2.1.4 生态旅游发展中的政府行为研究概述17-18
  • 2.2 生态旅游研究综述18-22
  • 2.2.1 国外生态旅游研究综述18
  • 2.2.2 国内生态旅游研究综述18-20
  • 2.2.3 西藏生态旅游研究综述20-22
  • 第三章 林周县生态旅游发展现状22-32
  • 3.1 林周县生态旅游资源概况22-26
  • 3.1.1 林周县生态旅游资源概述22-24
  • 3.1.2 林周县生态旅游资源品质24-26
  • 3.2 林周县生态旅游发展现状26-28
  • 3.2.1 林周县生态旅游开发现状26-27
  • 3.2.2 林周县生态旅游发展状况27-28
  • 3.3 林周县生态旅游开发中存在的问题28-32
  • 3.3.1 生态旅游人才匮乏问题28-29
  • 3.3.2 科学合理的前期规划设计问题29-30
  • 3.3.3 运营管理与农牧民参与问题30
  • 3.3.4 配套设施建设与资金匮乏问题30-32
  • 第四章 林周县生态旅游开发中的政府行为32-41
  • 4.1 林周县生态旅游开发中的地方政府的政府行为32-35
  • 4.1.1 制定林周县生态旅游发展规划32-34
  • 4.1.2 将生态旅游宣传促销经费列入财政预算34
  • 4.1.3 建立各部门领导协调机构34-35
  • 4.1.4 制定生态旅游相关规范性文件35
  • 4.2 林周县生态旅游开发中的旅游主管部门政府行为35-38
  • 4.2.1 依托长远规划和短期计划引导生态旅游投资经营方向36
  • 4.2.2 运用国家法律和行业法规建立生态旅游市场规则36-37
  • 4.2.3 建立执法队伍进行生态旅游市场监督37
  • 4.2.4 组织行业性的生态旅游宣传推广活动37-38
  • 4.2.5 创造良好的生态旅游发展社会环境38
  • 4.2.6 完成各项有关的管理活动38
  • 4.3 林周县生态旅游开发中生态环境保护部门的政府行为38-41
  • 4.3.1 为地方政府制定生态旅游开发规划提供建议39
  • 4.3.2 制定和组织实施相关生态环境管理制度39
  • 4.3.3 监督生态旅游开发活动39
  • 4.3.4 监测生态旅游开发区域生态环境信息39-40
  • 4.3.5 建立执法队伍进行生态旅游资源保护监督40
  • 4.3.6 组织生态旅游从业者开展生态保护活动40-41
  • 第五章 林周县生态旅游建设的建议41-50
  • 5.1 林周县生态旅游建设中地方政府的建议41-45
  • 5.1.1 改进前期策划与规划设计方式41-42
  • 5.1.2 建立农牧民广泛参与的共享式发展机制42-43
  • 5.1.3 加快配套设施建设43-44
  • 5.1.4 拓宽招商引资渠道44-45
  • 5.1.5 制定生态旅游相关规范性文件45
  • 5.2 林周县生态旅游建设中旅游主管部门的建议45-48
  • 5.2.1 创新人才引进待遇与奖励机制45-46
  • 5.2.2 创新生态旅游行政管理服务方式46-47
  • 5.2.3 创新生态旅游营销方式47
  • 5.2.4 构建生态旅游规范评估机制47-48
  • 5.2.5 组织建立生态旅游行业协会48
  • 5.3 林周县生态旅游建设中生态环境保护部门的建议48-50
  • 5.3.1 协同地方旅游主管部门共同开展工作48
  • 5.3.2 积极推动公众和非政府组织参与生态环境保护48-49
  • 5.3.3 完善生态旅游资源保护措施49-50
  • 结语50-51
  • 参考文献51-55
  • 攻读学位期间发表的学术论文55-56
  • 致谢56

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