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《西藏大学》 2017年
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中央人才援藏政策与西藏全面建成小康社会研究

施晓良  
【摘要】:党的十八大报告提出“要确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”,这是全党全国当前紧要的任务。西藏由于过去的历史因素和现实的自然条件影响,要在2020年全面建成小康社会存在较大的困难,特别是在经济建设、社会建设等指标上。西藏和平解放以来,中央先后召开六次西藏工作座谈会,从中央的战略高度重视西藏,调动全国的力量支援西藏,为其输送大量的优秀人才、工程项目和财政资金支持,极大的促进了西藏经济社会发展。在全面建成小康社会的背景下,中央适时召开第六次西藏工作座谈会,确立了“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的工作原则,提出要加大对西藏的人才支持力度。继续发挥人才援藏过程中,一要发挥人才援藏对西藏全面建成小康社会的关键作用;二要以全面建成小康社会为目标导向,调整优化人才援藏政策,发挥人才援藏的最大成效。论文主要包括绪论、正文和结语部分。第一部分是绪论,主要介绍了中央人才援藏政策与西藏全面建成小康社会的选题背景、研究目的和意义、研究现状、研究方法、研究创新之处。厘清这些问题,为正文写作打下坚实的基础。第二部分是中央人才援藏政策在西藏的实践。包括人才援藏政策提出的依据、人才援藏政策的历史变迁、人才援藏政策在西藏取得的成就。通过对中央人才援藏政策的梳理,认识人才援藏在西藏经济社会发展中的重要作用,有助于深刻理解中央人才援藏是实现西藏实现全面建成小康社会的实践路径、关键之道。第三部分是全面建成小康社会中继续实施人才援藏政策的必要性研究。从建设西藏人才队伍、实现西藏长治久安、西藏全面建成小康社会等多个层面,论述人才援藏是西藏经济社会发展和实现全面建成小康社会的需要。第四部分是充分发挥中央人才援藏政策在西藏全面建成小康社会中的作用。宏观的层面,以西藏全面建成小康社会为目标导向对人才援藏政策进行调整优化;具体的层面,人才援藏是解决西藏“精准扶贫”、“充分就业”、教育事业发展、医疗卫生发展、社会保障水平等方面的着力点。中央第六次西藏工作座谈会提出“西藏要和全国各族人民一道进入全面小康社会”。本文通过厘清中央人才援藏政策与西藏全面建成小康社会的内在联系,为西藏全面建成小康社会提供一条实践路径、关键之道,同时以全面建成小康社会为目标导向对人才援藏政策进行调整优化,使之更加符合西藏的实际,发挥出最大成效。有效的中央人才援藏政策对解决西藏当前的发展难题将起到关键作用,最终推动西藏全面建成小康社会。
【关键词】:人才援藏 全面小康 西藏 研究
【学位授予单位】:西藏大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:C964.2;D633
【目录】:
  • 摘要3-5
  • ABSTRACT5-11
  • 第一章 绪论11-17
  • 1.1 研究背景11-12
  • 1.2 研究目的和意义12-13
  • 1.2.1 研究目的12
  • 1.2.2 研究意义12-13
  • 1.3 研究现状13-15
  • 1.3.1 人才援藏政策实施的总结性研究13
  • 1.3.2 人才援藏政策实施的重要性研究13-14
  • 1.3.3 人才援藏政策实施的问题性研究14-15
  • 1.4 相关概念界定15
  • 1.4.1 援藏15
  • 1.4.2 人才援藏15
  • 1.5 研究方法15-16
  • 1.5.1 文献研究法15-16
  • 1.5.2 比较研究法16
  • 1.6 研究创新之处16-17
  • 第二章 中央人才援藏政策在西藏的实践17-31
  • 2.1 中央人才援藏政策提出的依据17-18
  • 2.1.1 理论依据17-18
  • 2.1.2 现实依据18
  • 2.2 中央人才援藏政策的历史变迁18-24
  • 2.2.1 改革开放前的人才援藏19-20
  • 2.2.2 20世纪80年代至党的十八大的人才援藏20-23
  • 2.2.3 党的十八大以来的人才援藏23-24
  • 2.3 中央人才援藏政策在西藏取得的成就24-31
  • 2.3.1 对经济的支持24-26
  • 2.3.2 对政治的支持26-27
  • 2.3.3 对教育的支持27-28
  • 2.3.4 对医疗卫生的支持28-29
  • 2.3.5 对旅游的支持29-31
  • 第三章 全面建成小康社会中继续实施人才援藏政策的必要性31-38
  • 3.1 人才援藏政策是西藏人才队伍建设的需要31-32
  • 3.1.1 西藏人才队伍建设的现状31
  • 3.1.2 西藏人才队伍建设面临的困难31-32
  • 3.2 人才援藏政策是西藏实现长治久安的需要32-35
  • 3.2.1 维护祖国统一32-33
  • 3.2.2 加强民族团结33-34
  • 3.2.3 促进社会稳定34-35
  • 3.3 人才援藏政策是西藏全面建成小康社会的需要35-38
  • 3.3.1 能够促进西藏经济可持续发展35
  • 3.3.2 能够提高西藏公共服务能力35-36
  • 3.3.3 能够繁荣西藏文化事业发展36
  • 3.3.4 能够提升西藏社会保障水平36-37
  • 3.3.5 能够增强西藏生态文明建设成效37-38
  • 第四章 充分发挥中央人才援藏政策在西藏全面建成小康社会中的作用38-46
  • 4.1 以西藏全面建成小康社会的目标导向对人才援藏政策进行调整优化38-41
  • 4.1.1 调整援藏人才选拔机制38-39
  • 4.1.2 优化援藏人才队伍结构39
  • 4.1.3 完善援藏人才保障机制39-40
  • 4.1.4 建立援藏人才灵活机制40-41
  • 4.2 西藏全面建成小康社会中充分发挥人才援藏政策的着力点41-46
  • 4.2.1 推进西藏完成“精准扶贫”41-42
  • 4.2.2 促进西藏实现“充分就业”42-43
  • 4.2.3 加快西藏教育事业发展43-44
  • 4.2.4 推动西藏医疗卫生进步44
  • 4.2.5 提升西藏社会保障水平44-46
  • 结语46-47
  • 参考文献47-52
  • 攻读学位期间发表的学术论文52-53
  • 致谢53

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