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《新疆大学》 2017年
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农村“四老”人员在和田地区稳定发展中的作用研究

尼乐帕·阿巴白克力  
【摘要】:改革开放39年以来,党中央及国务院高度重视新疆工作,作出了一系列加快新疆发展和稳定的重大战略决策,确定了“稳疆兴疆、富民固边”的战略目标,明确了新疆工作在西部大开发工作大局中的重要位置,进一步加大了政策扶持力度,为新疆经济社会发展指明了正确方向。新疆党委及人民政府在党中央正确引领下,与全疆各族人民共同奋进,走出了一条具有新疆特色的发展道路,使新疆经济得到快速发展的同时实现国民经济日益上升。但是“7.5”事件以来,“三股势力”的破坏活动对于新疆稳定发展造成了极大的影响,全疆各地发生的暴恐案件明示我们新疆维稳工作仍需进一步加强。和田地区维稳工作在整个新疆维稳工作中占有重要地位。近年来和田地区各县市在扎实落实好各项维稳工作要求的基础上,不断创新维稳工作方法,以稳定为核心,整合各方面的力量,以高度责任感确保该地区社会大局稳定。其中,和田地区充分利用农村“四老”人员优势,注重将一部分热心的农村“四老”人员在基层党组织带领下充分发挥好自身作用,使他们协助于农村维稳工作,成为国家和党在基层工作中的重要人员。但是农村“四老”人员受自身因素、服务管理因素、社会因素的制约,发挥自身作用时出现了一些问题,如:党性及宗旨服务意识退化,学习态度不认真,带头致富能力弱,对去极端化工作认识有偏差,发挥自身作用能力弱等。因此,本文在以往学者研究的基础上,以和田县为例,对农村“四老”人员在和田地区稳定发展中的作用进行分析和论述。本文分为六大部分。第一部分中,结合马克思主义民族理论与观点,提出研究背景以及国内外研究综述,系统的阐述研究内容及方法;第二部分中,结合以往学者对“老年人”研究的基础上,界定农村“四老”人员概念及特点的同时,比较系统的列出新疆维吾尔自治区对农村“四老”人员的政策措施;第三部分中,主要介绍和田地区农村基本情况,如:和田地区农村经济、政治、宗教、文化方面的基本情况及和田地区农村“四老”人员基本情况等;第四部分中,根据实地调研数据及资料,对和田地区农村“四老”人员发挥的作用进行归纳,提出和田地区和田县农村“四老”人员在作用发挥中存在的问题,分析出其中的导致因素;第五部分中,在理论基础和调查结果的基础上进行归因分析,针对和田地区和田县农村“四老”人员作用发挥中存在的问题和成因,提出几点对策建议;最后一部分对该论文进行总结。
【关键词】:农村 “四老”人员 维稳 基层党建
【学位授予单位】:新疆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D633
【目录】:
  • 摘要2-4
  • Abstract4-8
  • 前言8-15
  • (一)研究背景及意义8-10
  • 1.研究背景8-9
  • 2.研究意义9-10
  • (二)研究综述10-12
  • 1.国内研究综述10-12
  • 2.国外研究综述12
  • (三)研究内容及方法12-15
  • 1.研究内容12-13
  • 2.研究方法13-15
  • 一、农村“四老”人员概述15-23
  • (一)关于老年人的研究理论15-16
  • 1.老年人定义15
  • 2.老年人特征15-16
  • 3.老年人作用16
  • (二)“四老”人员概念的提出及界定16-19
  • 1.“四老”人员概念提出背景16-17
  • 2.农村“四老”人员概念及特点17-19
  • (三)自治区党委对农村“四老”人员的政策措施19-23
  • 1.享受农村“四老”人员优待政策人数不断增长19-20
  • 2.农村“四老”人员生活补助标准逐年增加20-21
  • 3.农村“四老”人员管理制度日趋完善21-23
  • 二、和田地区农村“四老”人员概况23-28
  • (一)和田地区农村情况23-24
  • 1.经济较为落后23-24
  • 2.政策待遇优厚24
  • 3.宗教氛围浓厚24
  • 4.文化意识淡薄24
  • (二)和田地区农村“四老”人员基本情况24-28
  • 1.和田地区农村“四老”人员人数统计情况25
  • 2.和田地区农村“四老”人员生活补助享受情况25-26
  • 3.和田地区农村“四老”人员政治待遇情况26-28
  • 三、和田地区农村“四老”人员的作用、存在的问题及原因探析28-53
  • (一)农村“四老”人员在和田地区发挥的作用28-34
  • 1.充分发挥“宣传员”作用,为社会稳定提供了保障28-30
  • 2.充分发挥献计献策作用,扎实做好了智囊参谋员30
  • 3.认真履行“情报员”作用,扎实做好了情报信息工作30-31
  • 4.当好群众的“调解员”,扎实做好了调处工作31-32
  • 5.发挥“传、帮、带”作用,扎实做好了教育引导工作32
  • 6.当好寺管会“监督员”,扎实做好了宗教工作32-33
  • 7.发挥“管理员”作用,扎实做好了社会事务工作33-34
  • 8.积极发展致富,成为带领群众致富的“科技员”34
  • (二)农村“四老”人员在发挥作用中存在的问题34-37
  • 1.出现党性及宗旨服务意识退化现象34-35
  • 2.对于集中教育学习态度不认真35
  • 3.带头致富能力弱35-36
  • 4.对“去极端化”工作认识有偏差36
  • 5.发挥自身作用能力弱36-37
  • (三)影响农村“四老”人员发挥作用的因素37-53
  • 1.自身因素37-42
  • 2.服务管理因素42-49
  • 3.社会因素49-53
  • 四、发挥和田地区农村“四老”人员作用的对策建议53-59
  • (一)加强对农村“四老”人员的教育力度53-54
  • 1.加强“四老”人员教育队伍建设53
  • 2.创新教育内容,提高教育的吸引力和感召力53-54
  • 3.教育方法与途径的采用必须适应“四老”人员实际接受能力54
  • (二)完善农村“四老”人员服务管理工作54-56
  • 1.确保待遇落实,真心关心老人生活54-55
  • 2.彰显农村“四老”人员在基层党建工作中的重要地位55
  • 3.加大对农村文化娱乐设施的投资,创造互动平台55-56
  • (三)消除社会上消极因素56-59
  • 1.宣传“四老”人员事迹,消除村民偏见56
  • 2.加强去极端化教育,遏制宗教极端主义侵犯56-57
  • 3.教育村民正确看待目前的维稳工作57-59
  • 结语59-60
  • 注释60-61
  • 参考文献61-64
  • 附录64-69
  • 攻读学位期间发表的论文目录69-70
  • 致谢70-71

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