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《新疆大学》 2017年
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山东省利津县政府安全生产管理问题研究

李画音  
【摘要】:改革开放发展到今天已逾四十年,这几十年间我国经济和社会建设成果显著,社会生产水平和生产能力不断提高,社会财富迅速积累,社会公众生活水平也得到显著的改善。但与此同时,安全生产事故不时爆发,在科技水平日益发展的今天,安全生产事故尤其是重大安全生产事故的破坏性也日益加大,给社会公众的生命财产安全带来了难以估量的损失,也给政府社会治理带来了诸多问题和隐患。经济发展任何时候都不能建立在以人的生命为代价的基础上。如何将“安全生产”落到实处关系着我国当前社会改革、发展和稳定的大局,安全生产工作也成为中央和地方各级政府行使社会管理职能时必须注重的工作。本论文围绕山东省利津县政府安全生产管理问题研究这一主线,结合该县于2015年8月31日发生的化工厂爆炸事故后的整改处置情况,从安全生产相关理论基础着手,对利津县安全生产管理的现实情况和问题进行了探讨分析;同时从安全生产日常管理和应急管理两个层面总结了国外安全生产管理先进经验,以提升政府安全管理的独立性和有效性,从而提升企业安全生产管理水平和搞好社会安全生产环境建设为重点提出了解决当前利津县政府安全生产管理问题的对策建议,以求能够对提升现阶段利津县政府安全生产管理水平提供一些参考。
【关键词】:利津县 安全生产管理 应急管理
【学位授予单位】:新疆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D630;X922.2
【目录】:
  • 摘要2-3
  • ABSTRACT3-6
  • 一、绪论6-13
  • (一)本论文研究背景和意义6-8
  • 1、研究背景6-7
  • 2、研究意义7-8
  • (二)国内外研究情况文献综述8-11
  • 1、国内研究情况文献综述8-10
  • 2、国外研究情况文献综述10-11
  • (三)本论文研究目的、方法11-13
  • 1、本论文研究目的11
  • 2、本论文研究方法11-13
  • 二、相关概念及理论13-17
  • (一)相关概念13-15
  • 1、安全生产管理的内涵13
  • 2、政府安全生产管理的内涵13-14
  • 3、政府应急管理的内涵14-15
  • (二)相关理论15-17
  • 1、安全管理理论15
  • 2、应急管理理论15-17
  • 三、山东省利津县政府安全生产管理现状及成效17-21
  • (一)山东省利津县政府安全生产管理形势现状17-18
  • (二)山东省利津县政府安全生产建设取得的成效18-21
  • 1、政府和企业安全生产红线意识进一步强化18-19
  • 2、企业监管制度逐步健全19
  • 3、企业装置运行安全水平明显提高19
  • 4、提升了安全生产管理员的准入门槛19-20
  • 5、打非治违工作深入开展20-21
  • 四、山东省利津县政府安全生产管理中存在的问题及原因分析21-26
  • (一)山东省利津县政府安全生产管理中存在的问题21-24
  • 1、政府管理职能交叉或缺位21
  • 2、政府安全生产管理机制和规划设计不够完善21-22
  • 3、政府引导的社会安全生产氛围不浓厚22-24
  • 4、政府缺乏应急处置经验24
  • (二)山东省利津县政府安全生产管理中存在问题的原因分析24-26
  • 1、财政收入挂钩,政府管理缩手缩脚24
  • 2、企业利益至上,管理难度大24-25
  • 3、行政管理力量相对不足,政府管理难以面面俱到25-26
  • 五、国外政府安全生产管理的经验及启示26-32
  • (一)国外政府安全生产管理的经验26-29
  • 1、日常管理方面26-27
  • 2、应急管理方面27-29
  • (二)基于国外政府安全生产管理经验得到的启示29-32
  • 1、预防为主,强化安全生产日常管理29-30
  • 2、提高应变能力,提升应急管理的有效性30-32
  • 六、提升山东省利津县政府安全生产管理水平的建议32-39
  • (一)进一步理顺政府管理方式,提升政府安全管理责任感32-33
  • (二)进一步扭转经济发展方式,降低危化品企业对经济的贡献率33
  • (三)进一步加强社会安全生产基础建设,提升社会安全生产水平33-36
  • 1、加大对安全生产管理的人员和物资投入力度,提升管理效率33-34
  • 2、加强安全文化建设,营造社会安全生产氛围34-35
  • 3、突出经济手段对安全生产的管理效果,激发企业管理自主性35-36
  • 4、加强安全生产商业保险体系建设,降低安全生产风险36
  • (四)进一步提升应急管理水平,降低事故危害36-39
  • 1、强化舆情应急反应能力,争取社会公众支持36-37
  • 2、完善安全生产应急工作机制37
  • 3、提高安全生产应急技术装备水平37-38
  • 4、强化应急预案的演练工作38-39
  • 结论39-40
  • 注释40-41
  • 参考文献41-44
  • 致谢44-45

【相似文献】
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1 王迎杰 盖朋朋;利津实现“防汛数字化”[N];农民日报;2010年
2 李俊三 李学勤;山东利津县政协发给委员“明白纸”[N];人民政协报;2006年
3 刘书臻 通讯员 刘汉民;要善于谋大略 要跳出统计看统计[N];中国信息报;2003年
4 薛山;利津县农民发“智财”[N];农民日报;2007年
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1 李画音;山东省利津县政府安全生产管理问题研究[D];新疆大学;2017年
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